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市十四届人大常委会第2次主任(扩大)会议

2014-4-1

    3月14日,市人大常委会主任李少敏主持召开了市十四届人大常委会第2次主任(扩大)会议。
    一、关于洛阳市人大常委会议事规则、主任会议议事规则、常委会组成人员守则(修订草案)
    会议听取了市人大常委会秘书长王明朗所作的关于洛阳市人大常委会议事规则、主任会议议事规则、常委会组成人员守则(修订草案)的说明。会议经认真讨论,对洛阳市人大常委会议事规则、主任会议议事规则、常委会组成人员守则(修订草案)提出了一些很好的修改意见,要求市人大常委会办公室、调研室根据主任会议的意见建议,将这三个工作制度进一步修改完善后,提交市十四届人大常委会第一次会议审议。
    二、关于市十四届人大常委会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员、委员名单(草案)
    会议听取了市人大常委会人事代表工委主任郭素玲所作的关于关于市十四届人大常委会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员、委员名单(草案)的说明。会议经认真讨论,同意市十四届人大常委会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员、委员名单(草案),决定提请市十四届人大常委会第一次会议审议。
    三、关于市十四届人大一次会议代表建议
    会议听取了市人大常委会人事代表工委主任郭素玲关于市十四届人大一次会议代表建议有关情况的汇报。会议经认真讨论,原则同意关于市十四届人大一次会议代表建议的分解情况及确定的36件重点建议件。会议要求,人事代表工委要按照主任会议的讨论意见,加强与“一府两院”及有关部门的沟通联系,将重点建议件进一步调整完善后,连同其他代表建议一并转交“一府两院”及有关部门认真办理。
    四、关于市人大常委会机关2014年一季度主要工作完成情况及上半年主要工作和全年重点工作安排
    会议听取了市人大常委会各部门负责人关于2014年一季度主要工作完成情况及上半年主要工作和全年重点工作安排情况的汇报。会议对各部门第一季度主要工作完成情况给予了充分肯定,原则同意各部门关于上半年主要工作和全年重点工作的安排,要求机关各部门要切实按照工作台账的安排和主任会议的意见建议,统筹兼顾,科学部署,完善措施,切实抓好各项工作落实。
    五、关于洛阳市人大常委会2014年工作要点(草案)
    会议对洛阳市人大常委会2014年工作要点(草案)进行了讨论,提出了一些具体的意见建议,要求办公室、调研室进一步修改完善后,提请市十四届人大常委会第一次会议审议。
    六、关于市十四届人大常委会第一次会议建议议程和日程安排(草案)
    会议听取了市人大常委会副秘书长、办公室主任原峰关于市十四届人大常委会第一次会议建议议程和日程安排(草案)的汇报。会议经认真讨论,原则同意该建议议程和日程安排(草案),决定市十四届人大常委会第一次会议于3月21日召开,会议半天,建议议程共6项:(1)审议市十四届人大常委会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员、委员名单(草案);(2)审议市人大常委会2014年工作要点(草案);(3)审议市人大常委会议事规则(修订草案);(4)审议市人大常委会主任会议议事规则(修订草案);(5)审议市人大常委会组成人员守则(修订草案);(6)人事任免事项。
    会议还研究了其他事项。
    会议对进一步做好今年的各项工作提出了具体要求。会议指出,今年以来,机关全体干部职工,全力以赴,密切配合,圆满完成了前一阶段各项工作,特别是我们成功召开了市十四届人大一次会议,召开了党的群众路线教育实践活动工作会议,为做好今年的各项工作起了个好头、开了个好局。今年是市十四届人大的开局之年,人大机关要切实按照陈雪枫书记的重要讲话精神和常委会工作报告的安排,认真思考,科学谋划好各项工作。
    会议要求,一要扎实开展好群众路线教育实践活动。这是我们当前最重要的政治任务,也是人大今年最重要的工作。大家一定要按照实施方案的具体要求,高度重视,认真开展。要加强学习,深入学习十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,学习郭庚茂、陈雪枫等领导重要讲话精神,统一思想,提高认识,进一步增强开展好教育实践活动的自觉性和坚定性。要加强领导,常委会教育活动实践领导小组要切实肩负起领导职责,把握好方向、把握好大局,全面掌握教育活动开展情况,及时研究处理重大问题。机关领导小组要切实抓好机关的教育学习、查摆分析、整改落实等各个环节,统一协调,扎实推进,确保教育活动稳步开展、取得实效。常委会领导及各工作机构、办事机构主要负责同志要发挥模范带头作用,带头学习、带头查摆、带头整改落实,既以身作则、积极参与,又要负起责任、认真组织,确保机关及各部门教育实践活动扎实开展、取得实效,真正以教育实践活动的成效促进人大机关作风转变和效能提升,不断推进学习型、服务型、创新型机关建设,推动人大工作再上新台阶。
    二要紧紧围绕落实人大常委会工作报告,突出抓好几项重点工作。要加强立法工作。立足于我市经济发展、城市定位、生态建设、民生改善等实际需要,科学立法、开门立法,进一步健全立法起草、论证、协调、审议机制,不断扩大立法的社会参与度,切实提高立法质量。2014年将制定地方性法规3部,即洛阳市科学技术进步条例、洛阳市城市绿化条例(修订)、洛阳市环境保护教育条例。各有关部门要按照立法计划的要求,加大对立法计划实施的协调、督查力度,确保法规项目按时提请审议,确保法规质量。突出监督重点。紧紧围绕建设中原经济区重要增长极、文化示范区、最佳宜居地和开放创新城,以提速增量、提质增效为目标,通过强化专项工作报告、严格执法检查等多种行之有效的监督方式,发挥好人大监督对推动“一府两院”工作落实的重要作用。做到勤于监督、敢于监督、善于监督,寓支持于监督之中,不断增强监督的针对性、实效性。要做好代表工作。落实好代表培训、代表小组活动、代表述职、常委会领导联系代表、常委会组成人员联系代表、邀请代表列席常委会会议等各项代表工作制度,进一步提升代表素质,增强代表履职意识和履职能力。加强代表议案、建议办理工作,采取公开办理、重点办理、工作台账等行之有效的办理机制,进一步提升代表议案、建议办理实效。要深入调查研究。各部门都要结合工作实际,谋划调研课题,深入开展调查研究。要树立群众意识、群众观念,改进调查研究的方式、方法,真正深入实际、深入群众,真调查、真研究,提出切实可行的意见建议,为市委决策提供可靠的参考。
    三要紧紧围绕制度建设,狠抓各项工作落实。要勤于思考、善于总结,将教育实践活动及人大工作中的好经验、好做法总结提炼,固定下来,成为巩固教育实践活动成果、促进人大工作开展的长效机制。要不断完善、认真落实各项规章制度。落实好工作制度,严肃机关工作纪律,解决纪律松弛的问题;落实好学习制度,完善学习计划,进一步提升履职能力和服务水平;落实好财务、车辆、接待等制度,厉行节约、反对浪费,树立人大机关良好形象;落实好工作台账制度,进一步明确工作目标、工作措施、工作责任和完成时限,互相监督,互相对照,确保事事有人管、件件有回音;落实好定期听取工作汇报、督促检查制度,及时了解进展情况,发现问题、解决问题,确保各项工作取得实效。
 
 
参加会议人员:
李少敏   吴中阳   王树仁   白志刚   陈卫平
刘湖镜   马振宇   侯俊义   陈淑欣   王明朗
 
列席会议人员:
原  峰   付艳萍   何明坡   郭素玲   李诚如
徐建莉   王卓林   张  涛   李占营   闫伟峡 
卫华平   马治民   李平安   邓会萍   罗  军
夏水东   张  烨