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在市十四届人大常委会第三十次会议结束时的讲话

2017-5-15

市人大常委会主任   李少敏

2017年5月2日

 

各位副主任、秘书长、各位委员,同志们:

在大家的共同努力下,本次会议圆满完成了预定的各项议程。

本次会议,我们邀请市委党校副校长杨延武同志为我们作了十八届六中全会精神的专题讲座。杨延武同志紧紧围绕十八届六中全会的“三大成果、一件大事”,紧密结合党建工作实践,着重突出“四个意识”,从历史和现实、理论和实践等多个方面,对十八届六中全会精神进行了深刻解读,为我们进一步贯彻落实好十八届六中全会精神提供了重要的理论参考。学习贯彻十八届六中全会精神是当前最重要、最紧迫的政治任务,常委会组成人员、各县(市区)人大以及机关党员干部,要进一步学习贯彻十八届六中全会精神,牢固树立“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识,始终维护以习近平同志为核心的党中央的权威,自觉向党中央看齐,向党的路线方针政策看齐,自觉用党的最新理论成果指导、推动人大工作。要认真贯彻落实“两学一做”学习教育制度化常态化的要求,坚持“三会一课”制度,抓好人大机关党建工作,不断提升人大机关党员干部党性修养,坚定理想信念,推动人大机关组织建设、作风建设、制度建设再上新台阶。

本次会议,我们传达学习了省人大常委会立法工作暨培训会议精神。此次立法工作会议是省人大常委会围绕贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,对新时期全省地方立法工作进行的重要安排部署。特别是谢伏瞻书记的重要讲话,从地方立法的重要意义、提升立法质量、强化法律实施、加强党对立法工作的领导等方面,提出了具体要求,明确了目标方向,为我省、我市加强和改进立法工作提供了重要指南和遵循。常委会组成人员、各级人大工作者要深入学习立法工作会议精神,深刻领会谢伏瞻书记和李文慧副主任在立法工作会议上的重要讲话精神,进一步增强做好立法工作自觉性、主动性。要坚持市委对立法工作的领导,立法年度计划和重要立法项目要及时报市委研究决定,对市委提出的关系经济社会发展全局和人民群众根本利益的立法建议和要求,要及时开展调研论证,列入立法计划。要强化人大在立法工作中的主导地位,坚持科学立法、开门立法,充分发挥人大代表和专门委员会的重要作用,拓宽代表和人民群众有序参与立法渠道,更好统筹兼顾不同方面利益诉求,不断提升立法质量,确保每一部地方性法规都“有特色、立得住、行得通、真管用”。要着力强化法律监督,围绕市委重大决策部署和社会热点难点问题,科学谋划执法检查工作,持续加强和改进执法检查工作机制,加大力度,创新方式,提高执法检查实效,为经济社会发展营造良好的法治环境。要圆满完成2017年立法计划,加强与市政府相关部门的沟通联系,认真组织开展制定地方性法规的前期调研、论证、起草和修改,广泛征求意见和建议,确保法规的科学性、可行性。要按照《市人大常委会关于地方性法规清理工作的若干规定》,对我市制定的、现行有效的47部地方性法规进行认真梳理,切实维护法制统一。要做好立法调研,广泛征求“一府两院”、各县(市区)、人大代表及社会各界意见建议,深入筛选论证,科学制定2018年立法计划。

本次会议,我们听取和审议了市政府《<关于推进全市义务教育均衡发展的议案>的决议》落实情况的报告。会议讨论认为,《关于推进全市义务教育均衡发展的议案》的决议交市政府后,市政府及各相关部门高度重视,主要领导亲自安排部署,提出具体要求,细化工作任务,明确落实责任,积极推进决议的贯彻落实,取得了阶段性成果。针对工作中存在的教育资源配备不合理、民办教育发展缓慢、贫困地区基础薄弱等问题,会议要求,市人民政府要进一步加强督查,采取更加有效地措施,着力推进教育专项布局规划的实施;更加科学调配教育资源,在资金保障、政策扶持等方面,加大对贫困地区义务教育的支持力度,加快贫困地区教育事业发展;积极研究出台支持民办教育的政策措施,大力扶持民办教育发展;要把教育均衡发展工作常态化、制度化,确保城乡差距、区域差距不断缩小,持续推进教育均衡发展。

本次会议,我们还表决通过了有关人事任免事项。由于工作需要,冯兵兵、任常山两位同志不再担任领导职务,刘三献同志转任其他领导职务。这几位同志在各自的工作岗位上,认真落实市委、市人大工作部署,脚踏实地,敬业奉献,务实进取,为我市各项事业发展作出了积极贡献。根据工作需要,我们任命王进、罗宏伟、章勇、张沆、刘军锋等同志相应的领导职务,按照县乡人大换届选举情况,我们批准免去或任命了县(市区)人民检察院检察长。今天任命或批准任命的同志,都是经市委严格考核、多方征求意见研究决定的,这些同志政治素养较高,工作作风务实,业务能力突出,希望你们在新的岗位上,继续加强理论学习,不断提高政治素质和业务能力,认真做好本职工作,为我市经济社会发展作出新的贡献。

近期,市委先后召开了全市产业转型攻坚暨一季度重点工作推进会和全市脱贫攻坚第四次推进会。

全市产业转型攻坚暨一季度重点工作推进会议,传达贯彻了全省转型发展攻坚推进会议精神,总结一季度工作,讲评重点项目建设观摩督导情况,部署全市产业转型攻坚战及当前经济运行、项目建设等重点工作。李亚书记作了重要讲话,强调要做到“四个加快”:加快产业结构调整;加快实施创新驱动;加快推动改革落地;加快全面开放步伐。要做到“四个着力”:抓好经济运行,着力保持稳定增长;坚持规划引领,着力推进新型城镇化;做到统筹兼顾,着力改善民生;突出作风转变,着力推动工作落实。

全市脱贫攻坚第四次推进会议,传达了全省脱贫攻坚第三次推进会议精神,回顾总结了前一阶段脱贫攻坚工作,部署了下一步工作。李亚书记强调,要进一步提升政治站位、查摆突出问题,加压力、明责任、抓落实,以超常的力度、超常的措施,推动各项工作向脱贫攻坚聚焦、各种资源向脱贫攻坚聚集、各方力量向脱贫攻坚聚合,形成强大合力,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。

这两次工作推进会议,是市委围绕目前我市改革发展面临的重要任务和存在的主要问题召开的重要会议,对切实做好下一步的脱贫攻坚、经济运行等工作提出了明确要求。市人大常委会及全市各级人大要认真学习贯彻这两次会议精神,特别是李亚书记重要讲话,准确把握市委重大安排部署,深刻认识脱贫攻坚、产业转型对我市经济社会发展的重要性,增强政治意识、责任意识,切实把各项工作要求落实到位。要坚持围绕中心、服务大局,将市委的决策部署贯彻到人大工作的方方面面,找准结合点、切入点,进一步谋划好下一步的各项工作。要紧紧围绕“9+2”工作布局各大专项,把今年确定的11个领域60项87件重点民生实事、十四届人大五次会议代表议案、重点代表建议等作为工作重点,通过开展执法检查、专题询问、调研视察等监督活动,加大监督力度,提升监督实效,积极回应民生关切。要进一步转变工作作风,深入基层、深入实际,加强调查研究,加大工作力度,凝心聚力,真抓实做,切实解决脱贫攻坚、项目建设中存在的问题,为推动“9+2”工作布局各项具体任务落实发挥重要作用,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

市十四届人大常委会第三十次会议各项议程进行完毕,散会。