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市人大常委会第二评议调查组向市公安局反馈收集整理的意见和建议

2011-10-21

    根据市人大常委会2011年工作评议实施方案的有关规定,10月20日下午,市人大常委会副主任黄元元带领第二评议调查组,向市公安局班子成员反馈收集整理的社会各界提出的意见和建议。市人大常委会副秘书长兼办公室主任王卓林、内司工委主任李建生、法工委主任宋莉,市人大常委会委员张灿军、高振杰,市人大代表郑金谷、周卫东等参加反馈。市公安局领导班子成员,各支队主要领导同志听取了反馈意见。
    市人大常委会内务司法工委主任李建生代表第二评议调研组,首先向市公安局领导班子介绍了调查工作开展情况,原汁原味地反馈了收集到的社会各界对市公安局工作的意见和建议。
    会上,黄元元副主任作了重要讲话,他说,反馈意见对公安工作取得的成绩讲的很少,主要是原汁原味地反馈调查了解到的社会各界对公安工作的意见和建议,其目的是上下一心,把评议工作高质量、高标准搞好,促进公安机关改进工作,更好地严格依法行政,提升工作水平,让人民群众对公安工作更加满意,安全感和幸福指数更高。对下步的工作,她提出了三点意见:第一,信心要足。应该看到,公安机关近年来各方面的工作都有较大的提升,许多工作走在了全省乃至全国的前列,为洛阳经济社会发展和社会稳定做了大量实际工作,功不可没。公安队伍整体是好的,是受人民群众尊敬和爱戴的,党委、人大、政府对公安机关是信任的。存在的问题是发展和改革进程中难免会出现的问题,也必须用发展和改革的手段去解决。大家应形成这样的共识,树立这样的信心,这对我们进一步搞好工作非常必要。第二,整改要实。对反馈的问题,包括市公安局自查出的问题,以及市委纠风办行风评议反映出的问题,市公安局应认真进行研究,深入分析存在问题的原因,逐条制定整改措施,明确每一个班子成员的具体责任,认认真真抓好整改。第三,形象要塑。一要注重培训。在全员培训的前提下,实行分类培训、急需先训,重要岗位试行持证上岗,提高整个公安队伍的整体素质和工作能力。二要注重执法。要做到严格依法行政,各警种、各环节、各程序要切实做到“细、实、严”。,标准不能降低。三要注意方法。在整改过程中,要营造声势,反映出公安机关整改的实际行动和成果;要注重沟通,加强与人民群众、人大代表联系,回应人民群众的诉求,争取理解和支持;要公开透明,以前开展的“开门评警”、“警民恳谈”等活动应巩固起来,甚至应更深入、更大范围开展,让人民群众感受到我们在整改;要善于与媒体沟通,正面宣传报道公安工作,加强公安机关文化建设,为公安工作营造良好氛围。四要注重奖惩。对工作成绩突出、群众口碑好的要奖励,让这部分人在物质上、精神上受益;对违法违规、以权谋私、影响公安形象的要惩,严格落实错案追究,做到奖惩分明,弘扬正气、凝聚正气。
    市委常委、政法委书记、市公安局局长郭丛斌最后表示:一、真诚感谢。社会各界对公安的关心关爱是一贯的、多方面的,公安干警时时刻刻铭记在心。特别是这次人大常委会组织评议很认真,反馈的意见非常好、非常认真、非常专业,以善意的动机、帮助的角度、支持的立场,为公安工作把脉会诊,找到了病根,开出了药方,具有较强的针对性,对此表示衷心感谢。二、扎实整改。评议对公安工作进行了一次会诊,一次透视,问题找得准,药方开得好。师傅领进门,修行看个人,公安机关要对照每一条意见和建议,不折不扣地落实整改。近期要召开党委民主生活会,针对存在的问题,每一个党委成员对照分管的工作,认真对照检查,明确自身应承担的责任。要明确整改责任分工,对每一个问题进行分解落实,明确具体的责任人、责任单位。要营造整改声势,通过一定的形式、一定的载体,使整改工作既要扎扎实实,又要轰轰烈烈,分期分批反馈整改落实成果,把评议工作当成一次全面提升公安工作质量、塑造公安机关良好形象的难得机遇。三、借机提升。一要从执法理念上提升。存在的问题根子在理念,说到底是理念问题。要通过扎实的思想教育,使每一个干警明确我们手中的权力是人民赋予的,为人民群众办事是我们应尽的义务,牢固树立群众观念、公仆意识,切实做到立警为公、立警为民。二要从能力素质上提升。从目前情况看,干警是正规科班出身的所占比例较小,能力素质上存在一些问题,有一些干警想将事干好,但能力却比较欠缺。因此,必须坚持大练兵,全员培训和专业培训相结合,重点执法岗位持证上岗,使干警既有好的工作动机,又有良好的能力素质。三要从工作作风上提升。目前,存在着工作不深入、不扎实,甚至是弄虚作假的现象,严重损害了整个公安队伍形象。要树立作风就是警风、警风就是作风的观念,从警车治理、人员管理、甚至是警员八小时之外所作所为的管理等具体方面着手,认真进行整改提升,塑造公安机关良好形象。四要从制度机制上提升。警务机制改革后,警力充实一线,硬件是科学的、先进的,改革的方向是正确的,但软件上还未跟上,必须在工作机制上下功夫,建立若干制度。制度建设要注重内部、外部相结合,特别是要注重外部监督,实行阳光执法、警务公开、人性化执法。五要从公安文化建设上提升。狠抓公安文化建设,把公安文化建设贯穿在各项工作之中,促进公安工作整体水平的提升。