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构建现代市场体系 充分释放市场活力——深入学习贯彻市十一次党代会精神

2016-10-17

  激发生产要素活力,发挥资源配置作用。市场要素是率先发展的基础保障。
  市委工作报告指出,只有正确处理好政府和市场的关系,加快建立统一开放、竞争有序的现代市场体系,才能培育大市场、实现大繁荣、带动大发展。
  连日来,我市广大机关事业单位和企业的党员干部群众,认真学习贯彻市十一次党代会精神。大家一致认为,形成以要素市场为重点、商品市场为基础、新兴市场为特色的现代市场体系,更好地适应经济规律、顺应发展趋势,集成九大体系优势,有利于助推我市经济结构转型升级,对加快推进“9+2”工作布局、加快实现“四高一强一率先”奋斗目标具有重大意义。
  深化改革,市场主体迸发生机
  10月10日,中信重工自主研发的防爆消防灭火侦察机器人登上故宫太和殿参与消防演练,实现了机器人首次走进故宫“灭火”。近年,根据市场需求持续实施科技创新,这家传统矿山机械制造企业已转型成为国内最大的特种机器人和智能装备研发制造基地。
  市委工作报告指出,要充分发挥市场配置资源决定性作用,坚持市场化改革方向,靠价格机制优化资源配置,靠公平竞争推动优胜劣汰,靠市场纽带促进工序衔接,实现资源配置效益最大化和效率最优化。
  正是借助市场这个无形的手,中信重工不断淘汰落后产能,让优势板块变得更优。
  对此,中车洛阳机车有限公司董事长、党委书记高亢深有同感。他认为,在构建现代市场体系的过程中,企业要铆足创新创业发展的劲,抢抓机遇,借助改革寻找自身发展定位,在市场发展中活得更好。
  洛阳兴达重工设备有限公司总经理李泉伟表示,作为一家民营企业,兴达重工抢抓国家大力发展工程机械的良好机遇,积极投身其中。截至目前,该公司已参与多台国家重点盾构机的制造,还专门兴建了掘进机专用生产厂区。“这说明只要顺应市场要求,大胆改革突破,民营企业也能有一番作为。”李泉伟说。
  在近日召开的全市地企合作第三次会议上,地企合作成果丰硕:52个签约项目中有23个项目已开工,35个产销对接合同均已开始履约……
  洛龙区关林办事处石油社区居委会主任金素玲认为,地企合作成效显著,一方面是政府发挥了重要作用,另一方面也说明,只有充分发挥市场配置资源的决定性作用,才能让合作走得更远。
  多管齐下,大力发展多元市场
  近日,位于偃师市高龙镇的林安(洛阳)国际商贸物流城十分热闹。该物流城利用信息化手段,有效提高了物流管理和服务的科技信息化水平,大大降低了物流企业的运输成本。像林安(洛阳)国际商贸物流城这样的市场在我市并不少见,它们是推动经济发展的重要基础。
  正如市委工作报告中所强调的,要大力发展各类要素市场,改造提升商品市场,积极培育新兴市场,带动有形与无形市场,线上与线下市场融合发展。
  此前,我市正式下发关于构建现代市场体系的指导意见,提出要大力发展金融、技术、人力资源、土地四大要素市场,加快提升工业品、消费品、房地产、农产品四大商品市场,积极培育现代物流服务、中介服务、电子商务、大数据、再生资源五大新兴市场业态,构建统一开放、竞争有序的现代市场体系。
  目前,相关工作正在有序展开。市商务局局长徐林说,以农产品市场为例,我市未来将加快农产品流通和农村市场体系建设,完善农产品流通设施设备建设,重点对通河、宏进等农批市场在物流配送、仓储冷链、市场信息等方面加大支持力度,加大对大型超市、连锁超市等建设的支持力度,同时,注重抓好农超对接协调工作,进一步拓宽农产品销售渠道。
  西工区委书记昝宏仓介绍,西工区未来也将加快建设以现代商务中心为核心的服务业强区,坚持“商务强区”战略不动摇,同时以该特色商业区规划为引领,推动新老商圈、新旧业态加速融合、错位经营、优化布局,持续增强特色商业区的辐射力、影响力和带动力。
  优化环境,发挥政府服务职能
  日前,副省长、市委书记李亚在中信重工等企业调研时表示,相关部门要按照“围墙内是企业的事情、围墙外是政府的事情”的要求,不断优化发展环境,全力做好企业服务工作。“围墙内外”是对优化环境、服务企业的一个比喻,它形象生动地划定了政府与市场的边界,其立意正是要“充分释放市场活力”。
  市委工作报告指出,在建设现代市场体系中,还要更好发挥政府作用,不断深化“放、管、服”改革,防止越位、纠正错位、主动补位,把政府不该管的事交给市场,把市场管不了、办不好的事管住办好,少一些发号施令、多一些贴心服务,让各类市场主体在洛阳受到尊重、感到公平、成就事业。
  市工商局局长袁剑说,“十三五”以来,市工商局围绕全市“放、管、服”改革大局,深化商事制度改革,在全省率先实施了相关商事改革,又颁发了全市首张“五证合一、一照一码”营业执照,在简政放权、服务企业上狠下功夫。下一步,市工商局还将抓住洛阳进入“自贸区时代”的大好机遇,积极服务洛阳自贸区建设,出台服务小微企业“双创”示范城市创新举措,打造服务全市中心工作品牌。
  近日,在伊滨区政府、市金融办等相关部门的积极配合下,我市首家专门从事科技金融服务的银行机构——洛阳银行伊滨科技支行正式对外营业。市金融办主任刘茂钦说,金融创新无止境,今后相关部门将会继续做好小微企业还贷周转金和增信基金工作,推动建立中小微企业信贷风险和贷款保证保险风险补偿机制,保障重点民营企业资金链不断裂,为建设现代市场体系提供切实金融保障。
  据悉,伊滨区今后还将在核心区内建设“企业服务中心”,全力为企业服务,该项目预计明年年底建成。